国资国企发展，事关全市经济社会高质量发展大局。9月2日，市委书记黄钦、市长杜小刚利用一整天时间，专题调研市属国企改革发展工作，对深化国资国企改革发展作出部署。黄钦强调，全市国资国企系统要深入贯彻习近平总书记关于国资国企改革的重要论述，认真落实中办、国办国企改革三年行动方案要求，加快做强做优做大国有资本和国有企业，提高国有经济竞争力，为加快建设“强富美高”新无锡作出更大贡献，为推进基本实现现代化建设注入更强动能。市领导王唤春、柏长岭、朱爱勋、陆志坚、周常青、张明康，市政府秘书长张立军以及市相关部门、市属国企主要负责同志参加调研和座谈会。
全力保障和改善民生，国企尽显担当。国联集团益多热电公司自2018年7月完成大修、达产运行以来，各项指标均达标排放。黄钦来到主控室远程查看垃圾处理实时情况，参观循环利用样品展示区，要求企业在坚持达标排放的同时，加强精细化管理，强化安全生产，切实承担起国企社会责任。地铁3号线一期工程目前正在空载试运行，已具备载客运营条件。黄钦一行从长江南路站上车，体验了3号线运行情况，并来到周泾巷站控制室实地查看行车监控、设备监护、应急响应等工作，要求地铁集团在保证质量的前提下，做细做实各项前期工作，确保3号线如期开通、安全运营。位于钟书路100号的城发集团智慧停车项目自去年10月开放以来，日均停车达到500车次，极大缓解了周边停车矛盾。黄钦现场观摩智慧停车全过程，要求企业既要科学配置、合理整合周边资源，更好满足市民停车需求；又要通过精细化管理、市场化运作，引导更多市民绿色出行，从源头上解决停车难题。在市政集团西区燃气热电公司，黄钦详细了解企业运行情况，叮嘱企业在保障气源的基础上，加强内部管理，促进安全生产，为城市提供更优质的能源服务。
混合所有制改革，激发国企民企新活力。已由产业集团控股的飞而康快速制造科技有限公司，是金属增材制造技术全套解决方案提供商。边走边看，黄钦听说企业今年呈现爆发式增长态势，不由为之点赞，鼓励企业抢抓发展机遇，更好把民营经济的“活”和国有企业的“强”结合起来，攻克技术难关、掌握核心技术、加强专利保护，打造混改成功典范。交通集团工业设备安装有限公司，全力打造机电设备设施全生命周期价值链服务的“机电管家”运管平台。黄钦通过电子大屏幕查看平台运行情况，勉励企业发挥新一代信息技术优势，更好促进工厂、企业管理向现代化智能管理方式转变，助力高质量发展。在实地查看文旅集团惠山古镇二期项目建设情况后，黄钦叮嘱既要按照“保留原有风貌、传承历史记忆”的要求，处理好开发和保护的关系，高质量推进二期建设，高水平规划三期项目，打造城市型文化体验旅游目的地；又要加强市域文旅资源的整合，串珠成链打造精品旅游线路，更好擦亮无锡旅游品牌。
在当天下午召开的调研座谈会上，黄钦认真听取了市国资委、市属国有企业集团的情况汇报，充分肯定了近年来全市国资国企系统改革发展取得的新进展新成效，并分析指出存在的矛盾和问题。黄钦指出，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就国资国企改革发展作出了一系列重要讲话和指示批示，为我市推进国资国企改革发展指明了方向、提供了遵循。全市国资国企系统要深入贯彻总书记关于国资国企改革的重要论述，制定实施我市推进国企改革三年行动计划，在健全中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上提出无锡方案，在推动国资布局优化和结构调整上形成无锡模式，在提高国企活力和效率上创造无锡经验，不断增强我市国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。到“十四五”末，市属国有资产总额和所有者权益年均增长8%以上，营业收入、利润总额和现价工业产值年均增长10%以上，国有资产证券化率提高到50%以上，国有控股上市企业新增10家。
黄钦对加快做强做优做大国资国企提出明确要求。一要下好国资布局“先手棋”。坚持有进有退、有所为有所不为，聚焦提升整体功能优化布局，研究制定推进市属国资布局优化和结构调整的方案，进一步提高国资国企提供公共服务、实施应急保障的能力，提高国资国企促进转型升级、推动提质增效的能力；聚焦深化产业强市优化布局，加大对新一代信息技术产业、高端装备制造、集成电路、生命医药健康、新基建等领域的投入，积极参与“三大经济”发展和太湖湾科创带建设，为提升我市产业链供应链现代化水平作出更大贡献；聚焦做强做优做大优化布局，围绕主业加强有效资产的注入，严格控制国企非主业投资，加强企业内部资产整合，不断提高国资配置效率、国企整体功能。二要赋足市场经营“自主权”。尊重市场经济规律和企业发展规律，推进经营决策自主化，支持国有企业平等参与市场竞争，增强国企自身造血能力，努力从市场找资源、靠市场促发展；推进公司治理现代化，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，制定国企党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，扎实推进董事会职权改革试点，加强国企法治建设；推进选人用人市场化，既要从体制内部选拔，更要注重通过市场化方式选聘，建立完善企业领导人员分类分层管理制度，充分激发国企活力、提高国企竞争力。三要迈出混改强企“新步伐”。积极稳妥深化混合所有制改革，以混改强主业，谋求促成对上下游企业、业务相关企业的战略入股、交叉持股，进一步提升在行业内的话语权、影响力、竞争力；以混改强实力，合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，加快国企股改上市步伐，支持和鼓励国有上市公司做大市值规模、提升龙头地位；以混改强动力，推动混改企业深度转换经营机制，稳慎开展混改企业骨干员工持股，健全国有资本退出和循环机制，形成良性循环发展。四要构建国资监管“大格局”。优化监管方式手段，抓紧完成国资委权力和责任清单制定工作，积极开展授权经营体制改革试点并加快推广，探索建立有别于国有独资公司的治理和监管机制，实现监管信息系统全覆盖；优化考核激励机制，实行差异化分类考核，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制和中长期激励机制，释放干事创业激情；优化协同监管机制，加强对国企关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，建立健全国企内部监督体系，强化社会监督，打造“阳光国企”。
黄钦强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。要牢牢把握新时代党的建设总要求，抓好政治建设“领航”，认真学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，建立不忘初心、牢记使命长效机制，确保国资国企改革发展始终沿着正确的方向前进；抓好干部队伍“提质”，建立完善国有企业领导人管理机制，加大优秀年轻企业领导人员培养选拔力度，大力弘扬企业家精神，落实“三个区分开来”要求，鼓励国企经营者担当作为；抓好基层基础“固本”，全面加强党务干部队伍、党员队伍和基层党支部建设，推动市属国企及各级子企业的基层党组织实现全覆盖；抓好正风肃纪“清源”，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，确保国有资产安全和国有企业持续健康发展。
杜小刚指出，进入新时代、面对新常态，市国资委和各市属国企集团必须以更大决心、更实举措，高位谋划、攻坚克难、加快推进，努力实现“裂变式”发展。一是在围绕中心、服务大局上当先锋。按照市委、市政府决策部署，充分发挥特色优势，积极谋划发展战略规划，更大力度参与和服务国家战略，创新推动“六稳”“六保”、产业强市、“美丽无锡”建设等各项重点任务，发挥好国有企业“压舱石”“稳定器”作用。二是在精准定位、深耕主业上展作为。既要加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域；又要进一步加大“走出去”和“引进来”力度，加快推进国有资产资本证券化，努力打造一批行业知名品牌和业界标杆。三是在深化改革、激发活力上求突破。扎实推进国企改革三年行动计划，进一步建立健全现代企业制度，分层分类推进混合所有制改革，探索实行市场化经营业绩和薪酬水平“双对标”模式，充分调动和激发国企干部职工的积极性、主动性和创造性。四是在严守纪律、廉洁自律上树形象。积极推进国有资产监管职能转变，加快推进在线国资监管平台建设，切实加强国企党风廉政建设和反腐败工作，扎实细致抓好安全生产、环境保护等工作，在履行社会责任上带好头、作表率，充分展现新时代无锡国资国企的良好形象。