中惠大道东段惠山区与锡山区接壤处的断头路近日通车，而在此前，惠山区境内道路北侧的人行道板砖破损，影响通车时的整体面貌。需要迅速维修更新的“工单”发到惠山开发区城管分局公用事业科，科员胡颂炎马上联系“突击队”，2000多平方米的道板砖在短短10天内全部换成新型透水砖。道路拆除隔断的时候，两侧一体化的人行道美观实用，路人纷纷驻足点赞。这是惠山开发区在全市首创城市公共区域“微修补”工程的“空标法”发挥的应急功效。“这一新做法解决了精细化管理中最令人挠头的‘急问题’，也保证了百万元以下的小微工程在公正合法的前提下得以快速高效落实。”惠山区审计部门负责人说。
道路破损、护栏油漆、绿化移栽、路灯更换等城市管理的小微工程，往往是施工标值小，但百姓关注度大的“焦点”。“这些工程涉及土建、装修、市政、园林绿化、交通设施等多个工程专业类项目。”惠山开发区相关负责人说，从几千元到几十万元的标值不同，以往很多公司不愿意接这种“小单”，人手调不过来、成本高而且利润少，“有的小问题就容易造成办理拖沓。”同时，按相关法律要求，工程招标需要一定时间，经过合法招标程序的施工队才可以实施维修，这又影响了百姓对城市精细化管理的“快要求”。
如何又能应急又合乎法律？“突击队”就这样诞生了，而惠山开发区招投标和采购中心就是推进“突击队”建设的这把“钥匙”。在招标中心的“明标明投库”里，经过严格资格审查，储备了与建设工程相关的13类专业130多家公司，这些公司也成为每次“空标”招投标的备选“突击队”。“我们来投标时，并不知道要做什么工程项目，而只是准备随时出击的维修施工单位。”无锡润洋建设发展有限公司负责人说，他们通过“空标法”中标接单了惠山开发区一批市政设施维修工程中的部分小工单。前不久有百姓反映，长安街道石新路段人行道路板砖因为长期停车而多次受损，公司接单后，于春节前快速修好，保证了节日期间的使用。
虽然都是小工程，但一年下来，惠山开发区城市小微工程“突击队”的接单总量也达1000万元以上。“每个空标的工程总量被限制在90万元以下，一旦中标公司在小微工程实施过程中标值累计接近这个数字时，这个标就中止，开始新一批次的空标招标。”胡颂炎说。
比起以往类似小工程的解决效果，“空标法”的解决时效和百姓满意度都大幅提高。“审计部门对每一个项目的跟踪，也使这一城市精细化管理新办法在推进的同时规避了相关风险。”惠山区相关负责人说。