1个决定、1个要点、4个计划，在今年3月30日召开的市十七届人大常委会第一次会议上，新一届人大常委会的“施工图”跃然纸上；民生无小事，枝叶总关情，今年起，民生实事项目人大代表票决制实现市和市（县）区全覆盖；疫情之下，市人大常委会依法运用重大事项决定权，及时出台抗疫决定，为全市依法规范落实疫情防控措施提供“硬核”支撑；探索“小切口”“小快灵”立法，突出重点领域和新兴领域，年度立法数量创历史之最；开发区人大工作创新实践力度不减、脚步不停；“四个机关”建设行动计划、年轻干部培养规划将为高质量推进人大工作筑牢根基、传递力量……
去年10月，党中央首次召开人大工作会议，今年5月23日，省委人大工作会议召开，中央和省委人大工作会议接续召开，为我市人大工作高质量发展提供了根本遵循，给予有力指导。市委书记、市人大常委会主任杜小刚在学习贯彻中央和省委人大工作会议精神时强调，要切实把思想和行动统一到党中央和省委关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作、发展全过程人民民主等部署要求上来，聚力推动新时代无锡人大工作高质量发展走在前列。
站在新起点，在系统谋划、创造性做好、高标准推进人大工作上，我市正徐徐展开一幅“干事创业”的精彩画卷，谱写践行全过程人民民主的生动实践。
系统谋划
交出全过程人民民主的“满意答卷”
近年来，市委始终高度重视人大工作，将人大工作纳入总体布局、摆上重要议程，坚持每届市委召开一次人大工作会议，每年市委常委会听取人大常委会党组专题汇报，市委主要领导调研人大工作，并以普通代表身份参与代表活动、交流调研成果，不断健全党委领导人大工作的制度机制，确保人大工作正确政治方向。
市委积极为人大履职创造条件、提供支持，毫不动摇支持和保障人大依法履职行权。5年多来，坚持每年研究年度立法计划和重要立法事项，支持解决生态补偿条例、科技创新促进条例等立法中遇到的实际困难，及时研究解决130余项人大建设和工作中的重要事项、重大问题。
毫不动摇巩固和强化人大组织建设。扎实推进人大机构改革，依法设立市人大社会建设委员会、开发区委员会；配齐配强各级人大工作力量，实现各市（县）区、乡镇街道人大主要负责同志全部专职配备，强化人大高质量履行职权的组织保障。
新一届市人大常委会如何有效履职尽责，将人大作用“发挥好”，向全体代表和全体市民交出一份“满意答卷”？“114”这组熟悉的数字打开了新一届市人大常委会深度践行全过程人民民主的“行动方案”。
1个决定，指引方向。今年3月，在全省以及全国同类城市中率先作出《无锡市人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻习近平总书记中央人大工作会议重要讲话精神加强和改进新时代地方人大工作的决定》，凸显了我市人大旗帜鲜明的政治站位和积极担当的奋进姿态。
1个要点，谋篇布局。站在新起点，细细翻看《无锡市第十七届人大常委会2022年工作要点》，新风扑面，亮点频频：除扎实做好立法、监督、代表等工作外，如何协同市委召开人大工作会议并制定出台相关文件，如何指导全国首个开发区委员会加强市、县联动履职……为一项项具体工作锚固了“作战图”，为年度人大工作谋篇布局、理清思路。
除此之外，《无锡市人大常委会2022年立法工作计划》《无锡市人大常委会2022年监督工作计划》《无锡市人大常委会2022年讨论决定重大事项工作计划》《无锡市人大常委会2022年代表工作计划》，个个干货满满。9个立法项目、66个监督事项、7个重要议决事项，100个星级“家站点”……一个个数字将人大履职量化目标变为百姓的“幸福指数”。
以高质量立法促进发展，保障善治，回应期待。今年市人大常委会立法工作计划安排新制定地方性法规5件、修改4件，立法调研项目5件，涉及物联网、生态环保、数字经济、社会治理等新兴领域、重点领域，数量创历年之最。其中，在市委主要领导的部署推动下，列入计划的《无锡市车联网发展促进条例》和《无锡市数字化转型促进条例》均为国内相关领域率先立法的地方性法规。
人民至上
高效监督决策提升人民“幸福指数”
3月26日凌晨，应对疫情防控，我市正式上线“门铃码”。4月11日，及时贯彻市委重大决策部署，市人大常委会依法行使重大事项决定权，第一时间出台《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》（以下简称《决定》），对规范戴口罩、应用“门铃码”、核酸检测、入锡申报等疫情防控过程中群众关心的问题作出细致详实的规定。
人大《决定》在“疫”线的权威性如何，有没有切实提高疫情防控效率？决策、执行、监督、落实等各环节都要听到来自人民的声音。《决定》出台一个月后，市和市（县）区人大常委会深入基层社区、商场超市、道路卡口、物流企业、保供单位和学校医院等疫情防控重要点位，就《决定》贯彻实施情况开展专项督导调研，进一步强化疫情防控工作法治保障。
百姓的急难愁盼，就是人大工作的方向和选题。今年3月17日，市十七届人民代表大会第一次会议第二次全体会议票决产生了2022年无锡市民生实事项目，这是市人大践行全过程人民民主的又一生动实践。
“在家门口就能够享受到最优质的教育资源是老百姓的迫切需求。我在投票时把关注点放在了民生实事项目的普惠性和紧迫性上。”江阴市人大代表庄丽萍充满信心地说，以人大代表票决的方式决定政府民生实事项目，让民生实事项目更加符合民需、贴近民意、惠及民众。
据悉，今年初在市和市（县）区两级人代会上，两级人大代表共从198个民生实事候选项目中票决出159个项目，涵盖生态、就业、教育、卫生、养老等多个民生领域，实现了民生实事项目人大代表票决制的全覆盖。
聚焦经济社会发展的关键领域，紧盯人民群众关切的热点问题，通过立法、监督来优供给、补短板。医保支付、公共卫生服务、“双减”政策、“菜篮子”工程、粮食安全、停车设施配建等话题备受市民关注，“群众愁盼的，就是我们要干的。”市人大常委会相关负责人介绍，今年，围绕经济、财政国资、一体化发展、环保、民生、社会治理等6大重点领域，共安排66项监督事项，计划对7个重要事项适时作出决议决定。切实做到党委工作中心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
守正创新
“硬核”举措推动人大工作高质量发展
中央人大工作会议深刻指出，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，市人大及其常委会坚决贯彻这一要求，守正创新，全面深化。
去年1月，全国首个人大开发区专门委员会在市十六届人大五次会议上依法正式设立，首次在无锡经开区召开人大代表联席会议，搭建开发区民主民意表达的平台。在此基础上，市委作出决策部署，今年初在国家级开发区所在地的市（县）区人代会上成立开发区委员会，实现了开发区人大工作的全覆盖，并推出开发区人大工作“3+3+3”升级版，为全国各类开发区加强和改进人大工作、更好践行全过程人民民主蹚出路子、提供无锡经验。
以党建高质量推动履职高质量，打造模范机关过硬队伍。杜小刚强调，“我们要知责于心、担责于身、履责于行，努力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍”。市人大常委会正加快人大“四个机关”建设行动计划出台，制定了常委会党建工作要点、意识形态工作要点、党风廉政建设工作要点等系列工作文件，完善常委会履职制度和机关运行管理制度，加强与全国人大、省人大的沟通联络机制，与市（县）区人大的工作联动机制，锻造“让党中央放心、让群众满意”全面过硬的战斗堡垒。
年轻干部是人大事业发展的传承者、生力军和中坚力量。“在基层一线锤炼摔打、到群众中间经风雨、见世面，让我对迎难而上有了更深的体会，对人民立场有了更深的认识，也获得了干事创业的底气。”5月6日，在市人大机关年轻干部座谈会上，来自人大办公室综合处的郑姣等29名年轻干部表达了勇于担当、砥砺奋进的信心和决心。眼下，新一届市人大常委会正在研究制定机关干部成长工作规划，致力为年轻干部等各年龄段干部成长搭建更好平台、营造良好环境。
今年已近年中，贯彻落实中央和省委人大工作会议精神始终“在路上”。5月26日，市委常委会学习贯彻省委人大工作会议精神，并就召开市委人大工作会议作具体部署；市十七届人大常委会党组也第一时间召开会议，认真传达贯彻省委人大工作会议精神，落实落细相关工作安排。
行至半山不停步，船到中流须奋楫。市人大常委会常务副主任徐劼表示，市人大常委会将紧紧围绕“扛起三大使命、谱写新的篇章”的目标定位，把服务发展大局、服务人民群众作为工作着力点，积极担当作为，展开系列行动，着力打造新时代人大工作创新发展的“无锡样板”，全力打造践行全过程人民民主示范城市，为无锡乃至江苏现代化建设大局贡献更多人大智慧和力量。