民之所盼，政之所向。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记“七一”重要讲话中，“人民”二字贯穿始终。
无锡市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，将党史学习教育与人大履职尽责相结合，把学习成效转化为“我为群众办实事”的动能，始终同人民想在一起、干在一起，在依法履职中用“微实事”托举“大民生”，推动人民群众关心的一系列“急难愁盼”问题得到解决。
力促民生实事落地
现场评议“实打实”
部门工作做得怎样？市人大常委会现场评议打分！近日，在无锡市十六届人大常委会第三十九次会议上，无锡市公安局等10个部门迎来了“大考”。各部门“一把手”向人大常委会报告工作，并接受由无锡市人大常委会组成人员和部分市人大代表组成的“考评团”现场考问，现场评议聚焦民生热点，坚持出真招、求实效。
“随着企业用工需求不断增加，劳动力短缺和招工难问题日益显现，市人力资源社会保障局如何解决企业招工难问题？成效如何？”评议现场，“考评团”直奔主题、给出了“第一问”。面对“考官”直截了当的考问，无锡市人力资源社会保障局主要负责人“晒出干货”：在线发布招聘岗位信息10000余个、带领100余家重点企业赴各地职业和技工院校开展调研洽谈、赴外招聘5次提供5000多个岗位……
如何保障道路交通安全？医保卡无障碍使用进展如何？改善空气质量有哪些新举措？江阴过江通道常态化拥堵怎么解……本次评议工作采用“评议+询问”模式，会上抛出的每个问题都紧扣民生重大关切、切中要害不留情面。10个部门主要负责人坦诚回答，主动对标找差距，亮实招。接着，无锡市人大常委会组成人员以无记名投票方式对被评议部门工作进行“打分”，并当场公布了测评结果。
对市政府工作部门开展工作评议，是人大常委会依法行使监督权的重要举措，也是加大监督力度、促进政府部门担当作为的有益探索。本届以来，无锡市人大常委会已先后对38个部门开展了工作评议，这次10个部门接受评议后，将实现届内对所有政府部门工作评议的全覆盖。
“工作评议是对政府部门工作的一次‘全面体检’，但评出结果并不意味着这项工作结束”，无锡市人大常委会相关部门负责人表示。评议不能止于“评”，最终还要落实于“做”，被评议部门在无锡市人大常委会会议后2个月内，需向无锡市人大常委会报告评议意见的落实情况。无锡市人大常委会相关工作机构将加强跟踪监督，督促相关部门切实提升整改落实成效，推动政府部门更加关注民生、为民服务。
听民声解民忧
架起服务“连心桥”
作为倾听民声、汇集民意的“第一棒”，无锡市人大代表聚焦民生热点难点，本届以来每年在人代会上会提交200件左右议案建议。每一份议案建议凝结代表的心血，传递百姓的心声。
无锡市人大常委会“接力”为民办实事，跑好跟踪督办“后半程”，实现件件有着落、事事有回音，一大批代表议案建议已转化成百姓可观可感的民生成果。
医保卡无法在无锡市区、江阴、宜兴三地医院直接结算，长期困扰着部分参保人。2021年，无锡市人大代表蒋美琴提出了关于医保卡能在无锡地区内无障碍使用的建议，被无锡市人大常委会列入了重点督办建议。无锡市医保局高度重视，加速市级统筹“一卡通城”结算平台项目的上线。让人欣喜的是，目前无锡市参保人员无需备案，即可在市区、江阴、宜兴三地联网医院直接门诊、住院划卡结算，不再受限于以往就医地和参保地就医不一致的相关规定。“这一新政太给力了，今后如遇急病需要救治，可在全市范围内跨区域就医，也不再需要垫付现金后再报销了。”江阴市民王志坤为这一利好举措点赞。
作为无锡市区唯一一家儿童福利机构，无锡市儿童福利院担起了失去家庭、缺少父母关爱的未成年人的监护职责，然而，硬件设施、周边环境等方面短板明显。三年前，无锡市人大代表龚跃春就在市人代会期间提交了无锡市儿童福利院重新选址搬迁的相关建议。为给福利院孩子们的健康成长创造更好环境，无锡市人大常委会多次开展调研，召开座谈会协调难点问题，并跟踪督办。经过不懈的努力，无锡市孤残儿童将拥有一个设施更优、环境更美的“新家”了。无锡市儿童福利院易地新建项目位于依山傍水的长广溪湿地南端，项目规划总建筑面积约2.8万平方米，床位总规模达450张，按照“省内领跑，全国一流”的定位规划建设。据悉，2020年年底，该工程完成主体建筑施工，目前正在装修阶段。
代表建议的高质量办理，是无锡市人大常委会为民办实事的一个缩影。近年来，“关于帮助因病致贫家庭提高生活质量的建议”“关于简化养老金领取待遇资格认证手续的建议”等一件件代表建议关注的一个个群众操心事、揪心事、烦心事，在人大、政府等各方坚持不懈的努力中找到了解决的路径，百姓的获得感、幸福感不断提升。
承办部门办得实，人民群众齐夸赞，这也得益于无锡市人大常委会建立了一套行之有效的代表议案建议督办机制。无锡市人大常委会人代联工委副主任叶长渭介绍，在把控源头、提高议案建议质量的基础上，无锡市人大常委会精准交办建议，按照“一个目录、三项清单”进行重点督办、跟踪督办，还将每年10月份定为“代表建议督办月”。通过梳理办理绩效，加强“回头看”，拾遗补缺，推动办理取得更大成效。为更真实地反映代表对建议办理的满意度，无锡市人大常委会创新评价模式，对代表建议办理反馈情况的评价，由原来“面对面”当着部门填写书面征询意见表，改革为依托代表履职信息平台实行“背靠背”线上满意度测评。
党史学习教育引领
擘画幸福生活“新画卷”
创新之路永不止步。在喜迎中国共产党成立100周年的日子里，围绕为民办实事，无锡市人大常委会在立法、监督、重大事项决定、代表工作等各项具体工作中贯彻落实党史学习教育部署要求，用心用情用力推动解决群众的所需所盼。
“人大代表大多在人代会上提交议案建议，但形成议案建议的功夫主要下在平时。”无锡市人大常委会人代联工委主任严巍巍介绍，2021年，无锡市人大常委会把督办民生实事项目融入党史学习教育，深化实施“履职为民、连心富民”代表主题实践活动，并将创新开展“走进村（社区）、走进住户群众，问民生需求、问意见建议”的“两进两问”活动，组织广大代表深入100个村和社区，1000家城区住户和农村住户，倾听民声、了解民愿，精准把握事关群众切身利益的热点难点问题，同时将探索建立民生实事项目代表大会票决制，上下联动化解民生难题。
直面社会焦点问题，无锡市人大常委会“对症下药”，起草制定了一批“小切口”法规，通过立法解决实际问题。其中百姓高度关注的电梯安全管理相关立法被列为2021年立法计划内项目。据统计，目前无锡市在用电梯的数量已近9万台，每年新增约5000台，总量和增速均居全国大中城市前列。随着城市的快速发展和电梯老龄化程度加重，电梯安全管理中的新老问题愈加突出。为化解难题，无锡市人大常委会组织开展《无锡市电梯安全管理条例》立法工作，上半年已完成条例草案一审，将于2021年年内制定完成，并报江苏省人大批准。同时，还将制定房屋安全管理条例、修改物业管理条例，并就修改养犬管理条例、市容和环境卫生管理条例、生活垃圾分类管理条例等开展论证调研，推动民生改善和社会治理创新。
对市政府工作部门开展工作评议、认真督办代表议案建议、开展丰富多样的代表活动、以“小切口”立法提升百姓幸福感……通过人大工作的创新发展，无锡市人大常委会不仅不断推动解决人民群众关心的“急难愁盼”问题，还强化职能担当，积极“促大事”。围绕推动创新驱动发展，抓住科技创新这个“牛鼻子”，在江苏省率先探索法定机构试点，作出《关于开展无锡梁溪科技城法定机构试点工作的决定》；就太湖湾科创带建设这个无锡市“头号工程”，作出《关于加快建设太湖湾科技创新带的决议》，这两项决定决议的作出，为推进无锡市重大战略实施，凝聚各方合力，提供了有力法制保障。