以“真金白银”为企业纾困解难，用高效便利提高市场主体的获得感。昨天，无锡发布了《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》，从加大财政税支持力度、加大清费减负力度、加大费用清减力度、支持产业转型、支持服务行业恢复发展、支持外贸企业开拓、缓解价格上涨压力、优化提升服务保障等9个部分出台50项扶持政策。
应对疫情影响推动经济加快恢复，无锡自2020年起先后推出“惠企二十条”“支持中小微企业稳定发展”等政策，积极帮扶留住市场主体“青山”。此次的“助企纾困”50条，除了延续以往执行效果良好的政策，还有更多“干货”！其中， 25条或结合无锡实际具有鲜明地方特色的扶持政策、或在国家和省政策基础上深化细化，突出了精准施策和落地效率。
真帮实扶，让市场主体获得感更强烈
加快落实国家和省“规定动作”的同时，用“真金白银”加大涉企专项资金支持力度，强化财税、金融、土地、人力资源等要素保障，新政体现了政府尽最大可能最大力度减轻疫情对企业发展影响的决心。据测算，今年全市兑现产业扶持资金预计将达110亿元左右，扶持资金增幅将超一般公共预算收入增幅；新增减税降费预计将超200亿元，将比去年增长约43%，新增缓交税费预计将达75亿元。
让企业感知强烈的，还有一系列“红利”发放的门槛降低：比如，促进小微企业转型升级为规模以上（限额以上）企业，对首次进入的企业即给予奖励。企业关注的智能化改造项目补贴，按照政策，对企业技术和设备投资额300万元以上的智能制造示范项目，按不超过其技术和设备投资额择优10%给予补助。和原有政策相比，投资额门槛由原来的1000万元以上降低为300万元以上，同时，还提高了补助比例，补助标准由原来的8%,提高到10%，鼓励企业实施“智改数转”。
聚焦重点，确保政策举措更精准
相对以往政策侧重重点行业的主要问题，这一版纾困政策着眼于工业、服务业、外贸等多个领域的稳增长，聚焦市场主体诉求，实现了全行业覆盖。对于影响较大的行业，在收集企业意见后，提出了针对性的措施。如明确提出支持餐饮企业新建或改造中央厨房；对餐饮、零售等服务业企业免费开展核酸检测；对旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业2021年在各类媒体投放的无锡旅游产品、线路广告，以及开展的各类旅游营销活动，给予适当支持。在疫情稳定后，还将实施89项年度促消费重点项目，对纳入“太湖购物节”重点消费促进活动的企业给予一定资金支持，进一步释放消费潜力、加速市场回暖。
除了侧重于当前纾困，新政还着眼于长远发展。如在“支持外贸企业开拓市场”方面，提出了多条针对外贸企业的政策措施。既提出了引导运用汇率避险工具、加大出口信用保险承保力度、巩固洲际空中货运航线等措施、针对近期受俄乌局势影响出现贸易损失的企业建立绿色通道等， 同时强调引导并支持企业通过数字化营销方式拓展海外渠道、建立境内境外联动的营销体系、利用rcep规则扩大产品出口、与电商平台合作发展内销，鼓励外贸企业抢抓机遇、实现转型。
实效操作，打通“最后一公里”
政策好不好关键看落实。避免在实施过程中出现审批程序复杂、上报材料繁琐等问题影响到惠企效果，“助企纾困”50条突出了机制的落地效能，每一项措施均明确责任单位，要求制定实施细则，优化惠企政策兑现流程，加快各类涉企专项资金执行进度。例如，明确了加快出口退税进度，在省要求的5个工作日基础上压缩至3个工作日以内，效率提升40%。
让企业能随时查看“减什么”“减多少”“怎么减”，实现“少跑腿”“少填表”“拿钱快”，行政审批部门将实行惠企政策“一网兑现”，放大“惠企通”平台综合作用。发布惠企政策兑现清单，推进“免申即享”“即申即享”，力争实现一次申报、全程网办、快速兑现。尤其是在地区、部门之间存在业务交叉、信息流转的领域，拿出易操作的解决方案，减少企业的“无形成本”。
值得一提的是，让”助企纾困”50条效果更好更足，“批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游”四大行业的企业，获得本政策支持的项目，不计入年度现代产业资金“限项限额”范围。
当天，市委常委、常务副市长蒋敏出席了发布会。