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人大(决定)“硬核”支撑疫情防控

2022/5/6 9:55:32

来源:互联网

  进入公共场所主动规范戴口罩,扫“门铃码”,按时进行核酸检测,外地来(返)锡人员及时报备社区,小区、商铺等醒目位置张贴了单位“门铃码”,没有智能手机,还能提供反向扫码,遍布大街小巷的“核酸采样小屋”……细心的市民会发现,随着疫情防控措施的常态化落地,自觉、主动、守规渐渐成为市民落实疫情防控要求的主旋律。

  无规矩不成方圆。3月26日凌晨,我市正式上线“门铃码”,4月11日,市人大常委会依法运用重大事项决定权,及时出台《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》(以下简称《决定》),对规范戴口罩、应用“门铃码”、核酸检测、入锡申报等疫情防控过程中群众关心的问题作出细致详实的规定。可以说,《决定》不仅为眼下全市依法规范抓好疫情防控提供“硬核”支撑,更对少数违反疫情防控规定的行为戴上“紧箍”、敲响警钟。

  依法行权

  为依法战“疫”提供法治保障

  作为国家权力机关,人大及其常委会在推进国家治理体系和治理能力现代化中担负重要使命,面对突发公共卫生事件,如何运用法治思维和法治方式,为依法战“疫”提供及时、有效的法制支撑?

  “市人大常委会在疫情防控工作正处于‘逆水行舟、不进则退’的关键时期和吃劲阶段,及时作出《决定》,既是深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神以及省、市委决策部署、践行‘国之大者’的需要,更是总结无锡防疫经验,提升依法抗疫能力的扎实举措。”市人大常委会教科文卫工委负责人表示,疫情防控坚持“人民至上、生命至上”,坚定落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,市委多次对做好当前疫情防控工作作出决策部署,为人大常委会依法及时作出《决定》指明了方向。

  在从严从紧、从细从实扎牢疫情防控坚固防线的过程中,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系势在必行。市人大常委会关键时刻勇担当、不缺位,专门就进一步落实疫情防控相关措施作出《决定》,压实各方主体责任,提升科学防控水平,有力保护了人民群众生命健康安全。

  深入调研

  形成契合防疫实际的人大《决定》

  广泛而深入的调研、听取各方意见是确保此次人大《决定》有特色、可操作、接地气、备受好评的重要基础。

  起草《决定》前,市人大常委会相关负责人多次深入疫情联防联控指挥部开展调研,听取市公安局、市卫健委、市大数据管理局、企事业单位、一线防疫人员等“最前沿”声音:“不仅要规范个人,还要有效规范商家行为,形成管理‘闭环’。”“道路卡口等防控人员采集的来(返)锡人员信息,务必及时向社居委、相关职能部门推送,打通信息壁垒,防止信息误差”……来自一线的痛点和需求为《决定》的起草指明了关键点,也让《决定》的内容更有针对性。

  在起草过程中,市委、市人大、市政府领导多次听取调研和起草情况汇报,提出有建设性的意见建议。4月11日,市人大常委会专门增开一次常委会会议,及时作出《决定》,重点针对市和市(县)区人民政府、相关场所经营者和管理者、个人等明确有关责任义务,11条“重磅举措”为实施更加有力有效、更有针对性的疫情防控措施提供了“硬核”支撑。

  “小快灵”决定

  为高质量精准防疫贡献“无锡办法”

  个人须规范戴口罩,主动使用“门铃码”,按规定完成核酸检测,符合条件的主动自愿接种新冠疫苗;各级政府须要求个人和相关场所落实精准防控措施;外地来(返)锡人员须主动报备,不得隐匿个人行程、隐瞒旅居史;对于不按规定配合防疫措施的个人、场所经营者等将依法追究责任……悉数《决定》“11条”,不难看出,是在疫情防控期间,对各类应急处置措施作出的及时、实用、有效的规定,每一条都直面问题、切中要害、精准实用。

  比如,戴口罩、扫“门铃码”作为疫情防控的必要环节,需要运用法治手段予以规范,确保执行力。《决定》明确提出,个人未按规定规范戴口罩、使用“门铃码”等场所码,相关场所经营者、管理者应当明确提示,拒不执行的,可以拒绝其进入或拒绝为其提供服务;个人不听劝阻、拒不配合防疫工作及瞒报、谎报个人信息,构成违法行为的,由公安机关依法给予处罚。

  “这些‘小切口’的规定,既符合当下疫情防控实际需求,又衔接了相关法律法规,因地制宜细化和分解,为法治护航疫情防控提供了现实样板。”市人大常委会教科文卫工委相关负责人表示,《决定》把无锡近一段时期的抗疫经验固化成可执行、可推广的11条具体举措,为高质量精准防疫贡献“无锡办法”。

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