今年3月30日，中欧班列“江苏号”无锡班列在无锡西站物流园区成功开行。当天，载有7个40英尺集装箱的绿皮列车从无锡西站鸣笛发出，转运至徐州淮海国际陆港，与徐州当地货物整编成列后，由徐州的中欧班列发往欧洲。无锡，通过徐州这个交通枢纽，开辟了一条与欧亚地区国际贸易的物流新通道。两个城市间的合作也进一步深入。
早在2001年，省委、省政府部署实施区域共同发展战略，作出了“南北挂钩”的重大战略决策。自此，“太湖明珠”无锡与“淮海之都”徐州，江苏这两座“一南一北”的城市，就多了一份跨越千里的情感牵挂和亲如兄弟的深厚情谊。
20年来，从挂钩、到共建、再到共赢，双方的交流合作呈现出步步深入、层层递进的态势。
南北联动，愈联愈强。如今的徐州，地区生产总值每两年迈上一个千亿级台阶、去年突破8000亿元；无锡地区生产总值在2017年迈上万亿元新台阶后保持稳定增长，双方携手如期高水平全面建成小康社会。
南北共建园区擦出合作火花
走进江苏华恒新能源有限公司，到处是一派繁忙的生产场景。这是一家位于无锡徐州工业园区的高新技术企业，专业从事太阳能电池研发、制造与销售，每天有大约100万片太阳能电池从这里销往全国各地。
无锡徐州工业园区地处徐州高铁商务新城核心区，由无锡高新区与徐州经开区合作共建。园区成立后，无锡实践、无锡做法不断被复制推广到当地企业。华恒新能源相关负责人坦言，在与无锡光伏企业的经常性对接交流中，充分吸收借鉴先进的发展理念，有力促进企业不断向产业链上下游延伸，为进一步提升市场竞争力打下了坚实基础。
自投建以来，无锡徐州工业园区始终聚焦高端装备与智能制造、新一代信息技术、新能源三大主导产业，招大引强、招才引智，目前已累计完成签约项目16个，总投资近170亿元。
南北共建园区是江苏落实国家区域协调发展战略的重要载体。截至目前，无锡与徐州已有7家共建园区。这些园区，充分发挥两市产业特色和比较优势，围绕主导产业开展产业链精准招商，积极探索“总部、龙头企业+基地”“特色基金+特色产业”“开发公司+园区”等合作模式，加快培育壮大高端装备与智能制造、集成电路与ict、节能环保等产业集群。
这些共建园区既是两地友谊的见证，也是两地合作的硕果。无锡新沂工业园成为全省45个南北共建园区中首家也是唯一一家创建省级高新区的园区。无锡徐州工业园区成功获批省级创新试点园区。江阴睢宁工业园区签约项目13个，总投资近40亿元；宜兴沛县工业园区引进及在谈亿元以上项目14个、计划总投资超50亿元，两个园区均获批省级特色园区。这些园区在为徐州发展注入动力活力的同时，也使两地在节能环保、电动车、纺织服装、精细化工等产业发展上有效形成了良性互动。
真情合作绘就互动发展画卷
徐州德芙莱纺织科技有限公司副总经理林建清是位江阴人。2021年4月，他来江阴睢宁工业园区考察之后，对当地的交通、环境、政策、服务等都比较满意，“感觉像到家一样”。于是公司董事会决定把生产基地设在那。一年多过去了，徐州德芙莱实现年产值4亿元，带动当地300人就业。
展开徐州的发展版图，上面的无锡元素越来越多、无锡印记越来越深：合作共建的园区累计引进各类项目133个、完成投资447.7亿元，两地之间开展人员交流300余批次、2500余人次，除了挂职党政领导干部，还有支教、支医、支农等力量……
一组组数据，见证了南北携手并肩的发展历程。
在5月28日举行的两市合作交流座谈会上，徐州市市长王剑锋用“不遗余力、倾力支持、倾心帮助”高度评价无锡二十年来在合作共建上的真情付出。
回顾两市合作，从无到有，由浅入深，规模不断扩大，领域不断拓宽。
早在2001年，苏北发展协调小组第一次会议在徐州召开，无锡徐州正式确立对口挂钩合作关系，省内“南北挂钩”设想在两市付诸实践。2003年，两地签订合作协议书，组织党政及企业家代表团互访。2004年，无锡派出首批6名干部赴徐州挂任县（市）区副职，帮助徐州推进工业经济、招商引资、外向型经济发展。2006年，启动南北共建园区建设，两市合作正式进入以园区共建为主要内容的阶段。2020年，双方签订《无锡徐州工业园区合作共建框架协议》，南北联动迈入高质量发展新阶段。
从园区共建到产业合作，从县区挂钩到市级交流，从农业开发到科技对接，一项项务实之举，推动形成了锡徐联动发展的生动局面。两地充分发挥产业比较优势，积极搭建多层次合作对接平台，加大重大产业项目招引力度，促进产业链供应链深度对接。无锡还把徐州作为优质稻米、油料、蔬菜、水产、畜禽等农副产品的生产供应基地。
两座兄弟城的合作故事正在续写
站在新的发展阶段，南北合作正在与时俱进、开启新篇。
在20年的对口协作中，在无锡的一臂助力之下，徐州全市上下砥砺奋进、勇毅前行，经济社会发展驶入快车道。2021年，地区生产总值同比增长8.7%、达到8117.44亿元，居全省第六位，经济总量跃上新台阶。同时，作为四省交汇处的徐州，正围绕加快建设淮海经济区中心城市的定位，在加快推动自身发展的同时，带动周边城市实现更大更好的发展。
在统筹区域协调发展上，今年初，省委、省政府对南北挂钩工作作出优化调整，省政府工作报告明确提出要创新完善南北发展帮扶合作机制，支持苏南苏中苏北围绕全产业链分工协作、优势互补、协同发展。
无锡徐州南北挂钩合作任务已经画上句号，但这并不意味着两个兄弟城市交流合作的结束，而是更高起点、更大范围、更深层次上深化交流合作新的“开始”。
徐州是省内中欧班列的集结点，无锡有稳定的客户企业和货源需求，双方在国际物流合作方面空间广阔。自去年底，无锡、徐州初步探试班列联动合作路径后，两市之间加大了在中欧班列上的深层次互动。
无锡与徐州，既有着多年积淀的从政府到企业、从官方到民间的深厚感情，又有着各具特点、优势互补的广阔合作空间。比如，在产业发展上，近年来徐州持续放大徐工产业链优势，以此带动工程机械和智能装备产业发展壮大，这与无锡正着力发展的物联网产业有着不少结合点。
正如无锡市市长赵建军所说，双方仍然是发展共同体；也正如徐州市市长王剑锋所说，两市将加快构建优势互补、共同发展的良好局面。
立足新的起点，无锡徐州将坚决贯彻习近平总书记“区域互补、跨江融合、南北联动”重要指示要求，在党中央、国务院坚强领导下，全面落实省委、省政府决策部署，更宽领域拓展交流合作，更深层次促进互利共赢，携手谱写区域合作、联动发展新篇章。
两座兄弟城市间的合作故事正在续写，让我们共同期待更加美好的未来……