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拆旧建新,搅动一池春水

2020/5/5 13:25:32

来源:互联网

  

  “现在最头疼的是,找我要房子的人太多。”宜兴张渚镇五洞村党总支书记高国荣一方面为村民翻建农房的积极性高兴,同时也说随之带来了“幸福的烦恼”。去年建成交付的和园新村40套农房,当初有100多村民报名,最后不得不通过“抓阄”来定夺。今年听说村里规划再建100多套农房,之前没抢到的村民急了,纷纷来找书记申请。五洞村作为试点村之一,为何村民接受度高?农房建设又给乡村治理带来怎样的变化?

  示范:首期效应显现,整村翻建跟进

  五洞村新建的和园新村,就是去年首批试点的农房建设项目。走进新村,40幢简欧风格农房刷新了过去对农村住宅的固有印象,管线全部入地显得非常整洁,新村道路宽阔两旁绿树环绕,家家户户正忙着装修,各家大院子在布置小景以体现个性化。

  正在忙着新房装修的史洪春拉住记者自豪地说,“看看,我们的新农村怎么样,现在交通便利、绿化也好,一点不比城里差”。他说,装修得上点档次,再把家具全换新的,下半年就可以搬进新居,生活上个档次。

  高国荣指着和园东面一处自然村落说,那里就是即将要开始建设的第二期新农房。4月开了两次村民大会,发放调查表征询意见,所有村民一致同意整村拆除翻建。二期计划先建52套新房,除了31户村民安置外,供其他村民选择的就少了,所以格外抢手。不过整个规划有100多套,等土地手续办下来,接着再造第三期。

  “第二期农房还要精致漂亮,典型的江南‘小桥流水人家’风格”,高国荣拿着效果图给记者讲解道,将利用现有河道改造,做好水文章。小区内建两座桥,特意规划为五孔桥,以体现“五洞”的历史文化,河边还布置景观道,打造成一个公园式新村。

  带动:村庄环境改善,生活品质提升

  村民陈刚幸运地“抢”到新房后,拆除老房腾出空间,紧挨着的3户人家立即在原址翻建新房。五洞村老村住户多,房屋都是紧挨着的,前后间距也很紧,村庄环境改善一直是个头疼的问题。“拆一处老房,可以让周边很多户村民得益”,不但可以满足农户在原有宅基地上改善居住环境的意愿,还可带动整个老村落的规划发展。

  搬进新房,生活品质也随之提升。在和园新村看到,村民装修房子院子是个重点,弄得一个比一个别致,有搭个喝茶亭子的,有建假山小景的,也有建小型盆景园的。镇宣传委员奚爱兵介绍,张渚近几年一直在搞“秀美庭院”评比,如今打造一个环境优美的庭院,已成为当地农民的新风尚。

  在推进农房建设的同时,村里建起了一系列配套设施,有公园,篮球场、网球场、羽毛球场,儿童游乐场,室外健身场所等。每到晚上,散步的人和灯光球场打球的人越来越多,五洞村民的生活悠闲惬意。

  引领:创新乡村治理,深化村民自治

  在农房建设全过程中,由村民参与设计、监督、管理等决策过程。记者现场采访了多位参与的村民,他们认为通过这样的实践,体现了村民自治进一步深化,村级议事协商制度进一步健全。

  在和园新村开工之前,村委先征求村民意见,由村民提出申请,然后由村委和村民代表一起审核。房子少申请的人多怎么办?当时不少村民质疑,后来通过“抓阄”决定,最终40户村民幸运地拿到房。接着,选择哪种户型?是代建还是自建?都由村民投票选择,听从多数人的意见。此外,在建设之前就组建业委会,推选5位村民出来,与村委会一起,负责监督招标工作等。

  首期公平、公正、公开的处理方式,减少了矛盾的产生,顺利推进了农房建设。第二期由于是整村翻建,情况更为复杂,村里坚持听从村民意见来推进。同时,请第三方来对老房子评估并公示,每户人家现有房屋装修不一样,不搞一刀切,村民接受度高,把问题解决在建房之前。

  值得一提的是,五洞村村级慈善基金总额上千万元,规模位于全省村级慈善基金首位,而慈善基金怎么用,全部都由6位村民代表来决定。高国荣坦言,农房建设和慈善基金两大民生实事,充分让村民来参与,让群众对基层党组织更为信任,各项工作得到村民的拥护支持。

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