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坚决落实国务院江苏安全生产专项整治督导组的各项要求

2020/8/11 13:51:59

来源:互联网

  近年来,随着无锡经济密度、企业密度、城市密度、人口密度不断攀升,安全生产问题日益凸显,安全生产专项整治面临越来越严峻的挑战。去年 “10·10” “10·13”两起事故发生后,一场席卷全市的安全隐患大排查大整治攻坚战全面打响。截至目前,全市各行各业累计排查隐患31万余项,其中重大隐患388项,安全隐患加速 “见底”。今年1—7月,全市安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降57.5%和55.9%。

  “坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚决落实国务院江苏安全生产专项整治督导组的各项要求,以最严肃态度、最严格要求、最严实作风抓好安全生产和专项整治各项工作。”1月13日,今年第一个全市性大会——全市安全生产工作会议暨安全生产专项整治工作推进会议召开,市委书记黄钦的一席话,充分显示了无锡抓好安全生产工作的坚强决心和坚定信心。

  织密公共安全“防护网”,当好人民群众“守夜人”,无锡正以雷霆万钧之势积极行动着。

  铺开执法“天罗地网”,老百姓有了更多安全感

  平安稳定是经济社会发展的前提。风险不除、隐患不消,安全生产事故的发生就是“偶然中的必然”。在无锡,一张全领域安全生产执法的“天罗地网”已经铺开。

  去年底,我市制定出台《无锡市全面深入开展安全生产专项整治行动工作方案》和32个行业领域子方案、危化品安全综合治理方案,形成“1+32+1”的专项整治一年“小灶”工作体系。行动开展以来,全市累计事前处罚6505家、罚款8072万元,责令停产停业611家、关闭取缔588家。

  加强顶层设计,用制度扎紧隐患的“笼子”。“我市在全省率先实行党政主要负责人同时担任市安委会主任的‘双主任制’,并在全市各地区全面落实,推动市、市(县)区两级安委办实体化运行。”市安委办相关负责人介绍,无锡还率先完善了行业领域安全监管体制机制,在18个市级部门挂牌增设安全生产监管内设机构,在97个县级重点部门增设安全监管科室,在80个县级部门加挂安全管理科室牌子,市级以下安监人员数量比去年同期增加了51%。

  面对今年以来新冠肺炎疫情带来的挑战,市委市政府在统筹推进常态化疫情防控和“六稳”“六保”工作中,特别成立12个专项督导组,对交通运输、城镇燃气等12个行业领域的整治工作情况进行明查暗访。市安委会配套成立8个派驻督导组,深入各地各部门开展督导。

  疫情之“险”与安全之“险”绝不可并驾齐驱。随着复工复产企业迅速增多,深井铸造、粉尘涉爆、钢铁行业等工贸企业“三违”作业等行为易发多发。对此,市应急管理局通过开展安全生产“利剑出鞘”专项执法行动、购买第三方专家会诊服务等形式坚决遏制隐患苗头。此外,应急管理系统还通过“链工宝”app在微信和电脑客户端,免费向复工复产企业提供在线学习培训课件,实现了“不见面”培训。

  借力打力,拆除藏在群众身边的“定时炸弹”

  违法违规“小化工”、危险废物,这些藏在灰色角落里的“定时炸弹”无时无刻威胁着群众正常的生产生活秩序。

  “违法违规‘小化工’的业主都知道自己干的事情是违法的,所以都躲在人烟稀少的地方,即使租了小厂房,也是在最里面、最角落的地方,不想让别人发现。”如今,令执法人员头疼的难题已被宜兴市应急管理局攻破。

  7月7日起,宜兴市应急管理局邀请上海化工研究院专家,携带拉曼光谱快速检测仪等专业设备,对发现的疑似非法“小化工”开展现场检查、鉴定,第一时间固定违法证据,对构成违法犯罪的立案处理。“是不是化工产品,鉴定比较复杂,为安全起见,执法人员更不能打开坛坛罐罐直接去闻味道。”宜兴市应急管理局相关负责人介绍,通过专家精准助力,目前已检查危化品票据经营单位共计74家,采集样本498个,立案处罚13家,有效提高了执法部门的检查效率。

  企业废弃的危险化学品等废物如果处置不当,同样会造成环境污染,甚至带来安全风险。去年12月底,无锡在全省率先建立危险废物安全环保联合管控工作机制,明确应急管理、生态环境、市场监管、消防救援四部门共同承担安全生产监管责任,并组织开展专项联合执法检查,及时消除事故隐患。

  市生态环境局固体废物与化学品处相关负责人说:“以往只有环保方面的专家来进行现场评审,对安全方面的要求大家不是很熟悉。现在联合评审以后,由应急管理方面的专家对安全生产方面的情况进行评估,安全方面也能减少相应的隐患。”

  科技加持,安全生产执法插上“智慧翅膀”

  站在“互联网+”的风口,基于大数据的“黑科技”正在为城市安全护航。

  扫一扫液化气钢瓶上的二维码,所属企业、出厂编号、进站时间等信息一目了然,无锡市区36万只液化气钢瓶有了自己的专属“身份证”, 瓶户对应可查可追溯。此外,市区范围内各液化气钢瓶储备站均实行扫码充装和配送,用户扫码使用,在省内率先实现了气瓶登记、充装、配送等全过程动态跟踪管理,逐渐形成了行之有效的“无锡经验”。

  “瓶改管”也是管源头的重要手段。在市市政和园林局指导督促下,各市(县)区已完成用户“瓶改管”签约改造1415户。该局公用事业管理处负责人介绍,为了最大限度把控用户端的事故风险,全市还建立了智慧燃气监管平台。“目前市区11000多家使用瓶装气的餐饮商户中,监管平台已覆盖近九成,年底将实现全覆盖。”

  在无锡,一段时间里,和液化气使用安全一样引人关注的还有交通安全。

  8月7日下午5点28分,滨湖超限检测站值班大厅突然发出报警声,342省道上,一辆车号为苏ga3386货车在经过路面动态称重检测预检系统时,触发了报警系统。随即,交通执法人员通过对讲机呼叫路面联合执勤警力进行精准拦截,并引导至超限检测站进行精检。经称重检测,该车超载比例3.85%。公安交警依法对驾驶员实施了处罚。

  市交通运输局超限治超管理科科长高利强介绍,目前,全市境内江阴122省道、惠山229省道、滨湖342省道、新吴230省道等4处均已装上了预检系统。

  安全生产专项整治,是攻坚战,也是持久战。无锡将以背水一战、敢于“亮剑”的超常决心和扎实举措,坚决守住安全生产红线、底线。